公共衛(wèi)生事業(yè)的開端
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我國的近代史是一部苦難史,山河破碎,列強(qiáng)入侵,成為他人口中的食物。不過從辨證的角度看,在當(dāng)時醫(yī)學(xué),特別是西醫(yī)得到了快速的發(fā)展,對于后世西醫(yī)的普及打下了堅實的基礎(chǔ)。而且公共衛(wèi)生事業(yè)在當(dāng)時也有了開端,一起來了解一下吧。
近代中國醫(yī)學(xué)的變革從體系上看是由以中醫(yī)學(xué)為主導(dǎo)的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)體系向以西方醫(yī)學(xué)為主導(dǎo)的近代醫(yī)學(xué)體系的轉(zhuǎn)變。直至本世紀(jì)初,以醫(yī)院為中心的西醫(yī)模式與以個體開堂行醫(yī)的中醫(yī)模式尚處于平衡狀態(tài)。盡管前者在眼科、外科等手術(shù)學(xué)科上有明顯優(yōu)勢,但內(nèi)科疾病的治療,在化學(xué)藥物,抗生素維生素等發(fā)明之前,并不優(yōu)于中醫(yī)。近代醫(yī)學(xué)在中國的確立更多應(yīng)歸功于公共衛(wèi)生事業(yè)的引入和創(chuàng)立。
如果說傳教士醫(yī)生是無意中選擇了牛痘接種法作為西醫(yī)打開中國的鑰匙,那么公共衛(wèi)生事業(yè)成為西醫(yī)在中國立足的基礎(chǔ)卻并非偶然了。西方在18世紀(jì)末和19世紀(jì)初,由于工業(yè)革命導(dǎo)致人口的高度集中,當(dāng)時工人的生活和生產(chǎn)條件極度惡劣,因而造成職業(yè)病發(fā)病率高和傳染病的廣泛流行。歐洲資本主義國家所出現(xiàn)的這些嚴(yán)重的社會問題,引起了人們的重視。許多醫(yī)學(xué)家和社會事業(yè)家對于工人階級的狀況進(jìn)行了大量的科學(xué)調(diào)查,因此促進(jìn)了衛(wèi)生學(xué)的發(fā)展。19世紀(jì)下半葉微生物學(xué)的發(fā)展,多種致病微生物的發(fā)現(xiàn)更進(jìn)一步地推動人們采取積極措施來預(yù)防傳染病的傳播并取得了一定的成效。公共衛(wèi)生成為近代醫(yī)學(xué)一個重要方面。當(dāng)西醫(yī)臨床治療與中醫(yī)臨床治療難分伯仲時,公共衛(wèi)生學(xué)的引入無疑為西醫(yī)在中國的地位增添了法碼。
清末我國的某些大中城市已有了管理公共衛(wèi)生的機(jī)構(gòu),但多為外人辦理且影響不大。辛亥革命以后,我國地方政府開始了我國自己公共衛(wèi)生事業(yè)的創(chuàng)建。1912年廣東省衛(wèi)生處成立,李樹芬被任命為處長。
衛(wèi)生處開展了大量的公共衛(wèi)生工作:
1、規(guī)定開業(yè)醫(yī)生在發(fā)現(xiàn)8種傳染病后必須立即報告,8種傳染病是鼠疫、霍亂、天花、麻風(fēng)、傷寒、白喉、產(chǎn)褥熱和狂犬病。
2、成立隔離醫(yī)院,建立清潔消毒隊。
3、收集和檢驗死鼠,開展預(yù)防鼠疫宣傳工作,免費施行預(yù)防接種。
4、預(yù)防天花。
5、使城市沒有麻風(fēng)病人。
6、開展死亡登記。除廣東之外,福建、杭州、上海等省市也采取了防止傳染病傳播,加強(qiáng)公共衛(wèi)生的措施。
與傳染病防治有關(guān)的另一項重要工作——傳染病院,也逐步建立起來。1915年,北京建立了第一家傳染病醫(yī)院。在此之前北京的公共衛(wèi)生是比較落后的,天花、猩紅熱、白喉等常見傳染病,嚴(yán)重威脅城市居民的健康。為加強(qiáng)首都的衛(wèi)生工作,北洋政府內(nèi)務(wù)部決定設(shè)置傳染病院。同年,在青島也開設(shè)了一所有100張床位的隔離醫(yī)院,加強(qiáng)傳染病的控制。1920年上海也開設(shè)了傳染病醫(yī)院。
公共衛(wèi)生是具有社會性的事業(yè),其發(fā)展與國家的政治經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展有著緊密的聯(lián)系。辛亥革命后不久,中國的政局又處于大變動中,公共衛(wèi)生的發(fā)展處于艱難的困境。但各地的醫(yī)務(wù)工作者仍繼續(xù)開展工作,并取得了一定的成績。
1920年,廣州設(shè)立自治市,將原來的衛(wèi)生行政處歸于市府管理,加強(qiáng)了公共衛(wèi)生管理。該處新設(shè)衛(wèi)生及預(yù)防二科及衛(wèi)生教育和生命統(tǒng)計兩個辦公室。
該處負(fù)責(zé)的工作有:
1、街道清潔;
2、對公共場所衛(wèi)生的監(jiān)督和管理;
3、出生、死亡、結(jié)婚及其他生命統(tǒng)計登記;
4、醫(yī)生、藥店及私人醫(yī)院登記;
5、公共衛(wèi)生實驗室,傳染病醫(yī)院,精神病院管理等。廣州的公共衛(wèi)生工作是中國醫(yī)生在一個有限而必需的規(guī)模上開展公共衛(wèi)生工作的初次嘗試。
1920年,鐵路醫(yī)官王吉民和女青年會的麥卡(Mack)在杭州發(fā)起了一個健康嬰兒運動,并得到有關(guān)部門的贊助。
該運動包括3個主要部分:
1、衛(wèi)生教育;
2、嬰兒服裝、食品、用具展覽;
3、為嬰兒體檢,并對母親提出指導(dǎo)和建議。
1922年5月,蘇州成立了一個公共衛(wèi)生聯(lián)合會,開展衛(wèi)生宣傳,舉辦免費診所。長沙也成立有類似機(jī)構(gòu),并在1915年和1923年舉行過二次大的衛(wèi)生運動。
由于政局動蕩,中國的公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展是零散、自發(fā)的,雖然在局部地區(qū)得到地方政府的支持,但是間斷地,加上當(dāng)時的公共衛(wèi)生工作本身也缺乏完整性、系統(tǒng)性。這種狀況在北京第一衛(wèi)生事務(wù)所成立后有所改變。
1925年,北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院公共衛(wèi)生系與北京京師警察廳協(xié)商,在北京市東城設(shè)立一個衛(wèi)生示范區(qū),一方面為了促進(jìn)北京的公共衛(wèi)生工作,另一方面也為協(xié)和醫(yī)學(xué)院學(xué)生提供公共衛(wèi)生教學(xué)和實習(xí)基地。同時設(shè)立京師警察廳公共衛(wèi)生事務(wù)所管理此區(qū)。該所工作范圍包括生命統(tǒng)計、環(huán)境衛(wèi)生、衛(wèi)生教育、疾病醫(yī)療等項。該所除為協(xié)和醫(yī)學(xué)院培訓(xùn)醫(yī)護(hù)人員之外,還舉辦公共衛(wèi)生醫(yī)師及護(hù)士進(jìn)修班,以及接待來自全國各地的短期??迫藛T。1928年南京中央衛(wèi)生署成立后,該所更名為北平市衛(wèi)生局第一衛(wèi)生事務(wù)所。該所的建立對發(fā)展當(dāng)時全國的公共衛(wèi)生工作起到了示范作用。
1926年8月,上海市衛(wèi)生科成立,從而取代了前已設(shè)置的,徒有虛名的警察局和市府當(dāng)局的衛(wèi)生科。美國約翰·霍普金斯公共衛(wèi)生學(xué)院畢業(yè)的胡鴻基主管該科工作。其主要任務(wù)是負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事務(wù)及街道清潔、生命統(tǒng)計、醫(yī)務(wù)管理、肉食檢查、傳染病管理等。
結(jié)語:看完這篇文章的介紹,相信大家對于近代公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展一定有了更為清楚的認(rèn)識了吧?從上文我們可以了解到在當(dāng)時公共衛(wèi)生事業(yè)開始得到發(fā)展,為之后醫(yī)學(xué)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
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